Prawie 170 tys. zł dla 75 osób! Resort Żurka musi wyjaśnić koszty konferencji

169 432,50 zł brutto na konferencję dla 75 uczestników. Średnio 2 259,10 zł na osobę. Ponad 69 tys. zł na gastronomię, w tym uroczysta kolacja z luksusowym alkoholem. Tak wygląda zamówienie Ministerstwa Sprawiedliwości dotyczące listopadowego wydarzenia w Łodzi. Uważam ten poziom wydatków za przesadny. Przygotowałem interpelację, w której domagam się wyjaśnienia, dlaczego resort uznał taki zakres świadczeń za konieczny i czy wobec własnych wydatków stosuje równie surowe kryteria jak wobec innych organizatorów.

Umowa za 169 432,50 zł. Podatnicy mają prawo znać szczegóły

Konferencja dotycząca Europejskiej Sieci Sądowej w sprawach cywilnych i handlowych oraz projektu PLENTIFUL ma odbyć się 23-25 listopada 2026 r. w czterogwiazdkowym hotelu Novotel Łódź Centrum. Wykonawcą jest przedsiębiorca Jarosław Grzegorz Głowacki, prowadzący działalność FORDEWIND. Umowę zawarto 10 lipca 2026 r.

Najważniejsza liczba to 169 432,50 zł brutto maksymalnego wynagrodzenia. Zgodnie z odpowiedzią ministerstwa z 28 października wykonawca nie otrzymał jeszcze żadnej płatności. Mówimy zatem o przyszłym wydarzeniu i zakontraktowanym limicie. Właśnie teraz jest czas, by zapytać o oszczędności, zanim pieniądze zostaną wydane i pojawi się końcowa faktura.

Tak rozpisano maksymalne koszty brutto:

To ceny dla maksymalnego zakresu zamówienia. Ostateczny rachunek powinien wynikać z liczby wykonanych i odebranych usług.

Trzy daty w programie, ale 2 dni obrad

Warto zajrzeć do programu. 23 listopada przewidziano przyjazd i zakwaterowanie od godziny 16.00. Obrady odbywają się 24 i 25 listopada. Program obejmuje dzień przyjazdu, 2 dni pracy konferencyjnej i 2 noce w hotelu.

Przy maksymalnej cenie i 75 uczestnikach średni koszt wynosi 2 259,10 zł na osobę. Iloczyn tej średniej i liczby 7 uczestników to 15 813,70 zł. Już takie statystyczne przeliczenie przekracza 15 tys. zł. To średnia całego pakietu, obejmująca również koszty wspólne sali i organizacji. Pokazuje skalę zamówienia, a nie cenę dopisania kolejnych 7 osób.

Zakres konferencji dotyczy spraw sądowych i współpracy międzynarodowej. Sam temat nie rozstrzyga jednak, że każdy zamówiony dodatek jest potrzebny, a każda cena uzasadniona. Tego właśnie oczekuję od ministerstwa: konkretnego wykazania potrzeb, kosztów i osiąganych rezultatów.

Ponad 69 tys. zł na gastronomię. Co obejmuje uroczysta kolacja?

Łącznie na catering, obiady i kolację przewidziano 69 187,50 zł. To 922,50 zł na uczestnika, bez śniadań zawartych w cenie noclegów. Nie chodzi o cenę jednego posiłku: kwota obejmuje obsługę gastronomiczną 2 dni obrad i dodatkową uroczystą kolację. Właśnie dlatego przedstawiam pełny zakres, a jednocześnie pytam, czy musiał on tyle kosztować.

Sama kolacja ma kosztować do 13 837,50 zł, czyli 184,50 zł na osobę. W wymaganiach zapisano luksusowy alkohol, co najmniej 7 rodzajów przystawek, zupę, danie główne i deser w postaci rozbudowanego słodkiego stołu. Przy przystawkach wskazano minimum 100 g każdego rodzaju na osobę. To literalnie co najmniej 700 g samych przystawek na uczestnika, oprócz pozostałych dań.

Nie zgadzam się na traktowanie tak rozbudowanej oprawy jako oczywistego składnika każdego urzędowego spotkania. W interpelacji pytam, kto zatwierdził ten zakres, jakie sporządzono uzasadnienie ekonomiczne i jaki związek mają te świadczenia z celami projektu. Publiczne pieniądze wymagają takiej odpowiedzi.

Noclegi i gastronomia pochłaniają ponad 115 tys. zł

2 noclegi ze śniadaniami wyceniono maksymalnie na 46 125 zł. Stawka wynosi 307,50 zł za osobę za dobę. Zamówiono pokoje jednoosobowe; pokoje dwuosobowe dopuszczono wyłącznie do pojedynczego wykorzystania. Przy pełnej liczbie gości daje to 150 osobonoclegów, a nie 150 różnych uczestników.

Hotel i gastronomia razem to 115 312,50 zł, czyli około 68 proc. całej umowy. Dodatkowo 49 200 zł obejmuje obiekt z wyposażeniem. Ta pozycja obejmuje obiekt wraz z wyposażeniem. W wymaganiach są także sprzęt i transmisja internetowa. Pierwszy dzień obrad ma być transmitowany na kanale YouTube ministerstwa. Liczba 75 dotyczy zatem uczestników stacjonarnych; zasięg online będzie można ocenić na podstawie rzeczywistej oglądalności. Problem polega na tym, że w przekazanym kosztorysie nie rozpisano osobno ceny sali, sprzętu, transmisji, koordynacji i obsługi.

Prelegenci i eksperci nie mają otrzymywać honorariów za udział. Tym bardziej oczekuję precyzyjnej informacji, jaka część ceny odpowiada poszczególnym usługom i jakie konkurencyjne propozycje porównano. Ogólna kwota za pakiet nie wyjaśnia jeszcze, czy cały pakiet zamówiono gospodarnie.

Z grupy docelowej 46 osób. Wśród uczestników 21 pracowników ministerstwa

Ministerstwo planuje 75 uczestników. Z podstawowej grupy docelowej zaproszenie przyjęło 46 osób. Resort sam przyznał, że w związku z mniejszą liczbą tych uczestników zwiększył liczbę zaproszonych ekspertów. Pytam wprost: dlaczego nie ograniczono odpowiednio skali wydarzenia i kosztów?

Wśród 75 uczestników ma być 21 pracowników MS. 6 osób zaproszono wyłącznie dla zapewnienia reprezentacji i wsparcia organizacji. Jednocześnie wykonawca ma zapewnić przynajmniej 2 osoby obsługi recepcyjnej i 1 osobę obsługi technicznej. Dochodzi personel hotelu i gastronomii, którego liczby nie określono.

Oczekuję pokazania konkretnych zadań zaproszonych ekspertów oraz uzasadnienia liczby osób finansowanych w ramach tego wydarzenia. Sama umowa pozwala zmniejszyć liczbę uczestników maksymalnie o 25 proc., a rzeczywiste wynagrodzenie ma zależeć od zrealizowanych usług. Ministerstwo powinno wyjaśnić, jak wykorzysta te możliwości oszczędzania.

Europejskie dofinansowanie także wymaga gospodarności

Na realizację umowy przewidziano 123 975 zł środków UE oraz 45 457,50 zł środków krajowych. Krajowa kwota obejmuje wkład do kosztów kwalifikowanych i VAT. Oznacza to, że budżet państwa pokrywa około 26,83 proc. całej wartości brutto.

Nie wystarczy powiedzieć, że projekt jest finansowany w 90 proc. ze środków europejskich. Taki procent dotyczy kosztów kwalifikowanych netto. Ponadto europejskie dofinansowanie nadal jest finansowaniem publicznym. Oczekuję identycznej staranności przy wydawaniu każdej złotówki, niezależnie od źródła jej pochodzenia.

FIDEI DEFENSOR i konferencje za około 15 tys. zł

Dla porównania wskazuję znane mi konferencje FIDEI DEFENSOR organizowane w wysokiej klasy hotelu w samym centrum Szczecina. Przy całkowitym koszcie około 15 tys. zł zapewniano salę, catering, kilku prelegentów oraz profesjonalną transmisję realizowaną przy użyciu 4 kamer. Oglądalność takich wydarzeń w internecie często sięgała dziesiątek tysięcy.

W odniesieniu do tych wydarzeń prokuratura kwestionowała jako nadmierne również koszty ich organizacji. Tymczasem maksymalna wartość obecnego zamówienia MS stanowi ponad 11-krotność wskazanego kosztu całego wydarzenia FIDEI DEFENSOR.

Oba zakresy trzeba porównać uczciwie: oddzielić noclegi, liczbę dni, gastronomię, wyposażenie i zasięg transmisji. Właśnie takiego porównania żądam. Chcę zobaczyć wspólną metodę oceny i wynik jej zastosowania do obu przypadków. Standard gospodarności powinien obowiązywać również wtedy, gdy zamawiającym jest własny resort Prokuratora Generalnego Waldemara Żurka.

Czy wydatek resortu również zbada prokuratura? Pytania z mojej interpelacji

Przygotowałem interpelację do Ministra Sprawiedliwości. Pytam o tańsze warianty, konieczność poszczególnych świadczeń, osoby zatwierdzające wydatek, analizy rynku oraz oferty konkurencyjne. Domagam się także mierzalnych rezultatów: liczby odbiorców, wykorzystania transmisji i nagrań oraz sposobu oceny efektów konferencji.

Domagam się zbadania, czy zamówienie obejmuje zawyżone ceny lub świadczenia, których nie uzasadniają potrzeby projektu. Kontrola powinna ustalić osoby odpowiedzialne za wybór zakresu i akceptację stawek, a jej wyniki powinny być jawne.

Najważniejsze pozostaje pytanie o jednakowe traktowanie. Czy kryteria stosowane przy kwestionowaniu kosztów FIDEI DEFENSOR zostaną zastosowane do obecnej konferencji MS? Czy zamówienie poddano niezależnej kontroli gospodarności i ocenie, czy istnieją podstawy do przekazania dokumentacji prokuraturze?

Po wydarzeniu rozstrzygające będą ostateczne zlecenie, listy obecności, rozliczenie noclegów i posiłków, protokół odbioru oraz faktura. Oczekuję, że ministerstwo wykaże, ile rzeczywiście zapłacono i dlaczego. Przy konferencji dla kilkudziesięciu osób prawie 170 tys. zł wymaga znacznie lepszego uzasadnienia niż samo zamieszczenie tej kwoty w umowie.

Podstawa danych: odpowiedź Ministerstwa Sprawiedliwości z 28 października 2026 r., znak DWMPC-X.0820.1.2026; umowa DWMPC-VI.360.11.2026 z załącznikami; program konferencji PLENTIFUL; przygotowana interpelacja poselska z 29 października 2026 r. Porównanie z konferencjami FIDEI DEFENSOR przedstawiam na podstawie znanych mi wydarzeń.